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高邑普查办工作报告
作者:gywdxj    发布于:2016-11-05 09:46:24    文字:【】【】【

高邑县普查办

第一次可移动文物普查工作报告

 

前言

按照国家、省、市文物局的第一次全国可移动文物普查通知安排,我县第一次可移动文物普查工作于201210月份正式启动。县政府成立了以主管副县长为组长的第一次全县可移动文物普查领导小组,负责普查工作的组织和领导,成立了高邑县可移动文物普查工作办公室,地点设在高邑县文广新局,制定了高邑县可移动文物普查工作方案,印发了普查通知,积极投入到第一次可移动文物普查工作的安排、布署和实际操作中。在高邑县财政极其困难的情况下,在财政资金一分没有的情况下,为了保证普查能及时开展,在规定的时间内完成普查进度,普查办设法购置了手提电脑、小推车、打印机、照相机、移动硬盘、电子秤等普查所必须的工具,并立即展开了全县的第一次可移动文物普查工作。

我县文物普查工作分三阶段进行。

第一阶段:201210月至20136月。

我们成立可移动文物普查机构,编制了可移动文物普查实施方案。制定了可移动文物普查宣传方案,进行了可移动文物普查工作宣传和在城区主干道上悬挂宣传条幅并发放文物普查宣传资料等,以达到文物普查家喻户晓,人人皆知。  第二阶段:20137月至201512月。对我县范畴内国有单位收藏、保管文物情况摸底排查。并邀请省市文物专家,开展普查文物认定工作和信息数据登录、审核工作。根据国家统一规范和技术标准,开展文物测量、拍摄、信息数据资料采集和登记,并及时将文物信息通过可移动文物信息管理平台联网上报。邀请专家对文物信息进行网上审核和现场复核。

第三阶段:20161月至12月。主要任务是普查数据、资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。

这次普查全县共有国有单位118家,其中机关55家,事业单位51家,调查单位118家,反馈收集收藏有文物的单位1家,高邑县文保所。全县共登录文物58/套,其中在收藏单位普查员认真细致、加班加点的努力下,全县文物普查工作按时、按质、按要求完成了普查任务。这次普查是文物系统的一次史无前例大的规模的信息调查,是继第三次全国可移动文物普查后文物系统的又一次大练兵。这次普查对于摸清全县可移动文物家底和分布情况,对于提高全县文博系统队伍业务素质,对于馆藏文物历史遗留问题的解决都起到了非常重要的作用。

一、本行政区域普查数据

   (一)本行政区域收藏有可移动文物的收藏单位情况

经第一次可移动文物普查,本县国有可移动文物收藏单位单位1家,保管人员3人,库房面积80 平方米。具体情况见下表

分类依据

类别

数量(家)

单位隶属关系

县区属

1

单位性质

事业单位

1

单位类型

博物馆、纪念馆

0

图书馆

0

其他

0

行业

文化文物、体育和娱乐业

1

 

(二)本行政区域国有可移动文物数量与分布

经第一次可移动文物普查,本行政区域国有可移动文物收藏量为58/套。具体各类数据如下表:

分类依据

名称

数量(件/套)

比例(%

单位隶属关系

县区属

58

100%

单位性质

事业单位

58

100%

单位类型

博物馆、纪念馆

0

 

图书馆

0

 

其他

0

 

行业

文化文物、体育和娱乐

58

100%

来源

征集购买

0

0

接受捐赠

58

100%

依法交换

0

 

拨交

0

 

移交

0

 

旧藏

58

 

发掘

0

 

采集

0

 

拣选

0

 

其他

0

 

类别

标本化石

0

 

玻璃器

 

 

档案文书

 

 

古籍图书

 

 

玺印符牌

 

 

文具

 

 

书法绘画

 

 

石器、石刻、砖瓦

 

 

雕塑造像

 

 

铁器 其他金属器

 

 

金银器

 

 

铜器

 

 

瓷器

 

 

陶器

 

 

玉石器 宝石

 

 

牙骨角器

 

 

级别

一级

 

 

二级

1

0.02%

三级

12

21%

一般

45

78%

未定级

0

 

完残程度

完整

58

100%

基本完整

0

0

残缺

0

0

严重残缺

0

0

入藏时间

1949.10.1

0

 

1949.10.1--1965

0

 

1966--1976

0

 

1977--2000

58

100%

2001至今

0

 

    二、本行政区域普查工作组织实施

   (一)属地管理、分级负责

1、成立普查领导小组,成立普查机构

县政府成立了以主管副县长为组长的第一次可移动文物普查领导小组,负责普查工作的组织和领导。成员包括党史办、发改委、教育局、宗教局、民政局、国土资源局、财政局、国资委、档案局、人行、科协的主要负责人。成立了高邑县可移动文物普查工作办公室,地点设在高邑县文广新局。严格按照省、市普查办各阶段的工作模式、工作进度分步细致的开展工作。

2、制定普查实施方案和工作制度

普查办制定了高邑县可移动文物普查实施方案,国有文物收藏单位高邑县文保所制定了普查的相关工作制度。

3、落实普查工作经费

普查办积极跑办可移动文物普查经费。在2013---2016年共争取到文广新局普查经费5 万,其中财政拨款2万元,其余为文广新局内部调剂。其中20152万元,2016 3万元。这些经费主要用于购买普查设备如电脑、打印机、照相机、移动硬盘、称重计量器材及办公用品。这些器材由文广新局采购,实行专人管理 。经费采用专款专用。

4、组建普查队伍

    高邑县可移动文物普查共投入人员20个,普查办2人,收藏单位2人。没有志愿者参与。所有参加普查的人员都统一参加了市普查办组织的第一次可移动文物普查1--5期培训班。要求所有培训人员将知识牢固掌握、融会贯通,并能熟练应用到实际普查当中。普查人员在普查期间不许换人。

   (二)调查、认定、采集、登录、审核、分阶段实施

1、国有可移动文物收藏单位调查阶段

根据市普查办要求,县普查办印发了《高邑县普查办关于开展第一次可移动文物普查的通知》1500份,下发到全县124个国有单位。制定了《高邑县普查办关于开展第一次可移动文物普查的实施方案》,编制了国有单位名单,并进行了汇总。发放《国有单位文物收藏情况调查表》118份,回收118份,发放率100%,回收率100%。调查采用单位走访、电话咨询、座谈等方式。调查从201391日至930日结束。反馈收藏有可移动文物的单位有1家,对于国有可移动文物的收藏单位进行了实地走访,了解收藏情况,藏品种类、数量。调查表汇总以后又进行了国有可移动文物收藏单位回头看。通过调查详细了解了高邑县国有可移动文物的收藏情况,达到了摸清家底、掌握基本情况的效果。

2.国有可移动文物认定工作阶段

文物认定阶段县普查办印发的文物认定通知。三家收藏单位对需要认定的藏品进行了详细登记并统计,在确定数据全面无补充的基础上县普查办提出申请,市普查办邀请省市专家对三家收藏单位的藏品进行认定。在201412--20151月,省市专家分两次对三家收藏单位的藏品进行了认定。包括古籍图书、陶器类、瓷器类、金属类、石器类、石刻类、玉器类进行了全部认定。

认定工作中市文物局派来的专家结合藏品的命名、分类、时代特征给所在单位的文博人员进行了业务讲解,尤其是认定规则、认定范围、命名规则方面比较侧重,丰富和提高了单位业务人员的知识和水平。

3.国有可移动文物信息采集登录阶段

采集登录阶段高邑县普查办下发了高邑县可移动文物普查信息登录通知。由县普查办组织各收藏单位自行完成,普查办派专人负责督导,按登录进度要求进行登录。按照信息采集数据要求,先对需登录的文物进行测量和拍照。文物的长、宽、高、口径、腹径、底径、最大值、最小值等都一一登记在普查登记表上。然后对这些信息制作成CXL表格、在对表格数据检查对照无误后上传到国家文物普查平台。拍摄的照片全景照、正视图、俯视图、侧视图、底部图、局部图等都要充分反映文物本体的特征。然后将这些照片按规则编号导入到文物普查信息平台。

采集登录工作方式 根据省、市普查办的要求,收藏文物在1500/套之内的单位必须在6月底完成文物采集登录工作。我县普查办在人员少、工作多、任务重的情况下,既不能耽误普查工作又不能耽误本单位日常接待管理工作,他们挤时间加班加点的工作,上班时间采集信息,避开上班时间网络平台拥挤、卡慢的弊端,利用早起、午休、晚上、周末时间加班逐条逐项对所有文物数据进行了信息登录、照片上传和校对检查。在市普查办的指导和配合下610日提前20天完成了任务。

    4.国有可移动文物信息审核阶段

审核阶段县普查办印发了高邑县可移动文物普查信息审核通知。20156月底高邑县普查办完成了辖区三个国有收藏单位的信息采集和登录工作,向市普查办提出了审核申请。市普查办于201587-- 10日组织省市专家对我文保所国有文物收藏单位的登录信息进行审核,审核专家两人。至此高邑县文保所的审核工作圆满完成。

对于审核过程中通过平台上的信息不能完全体现文物本体特征的藏品进行了现场复核,查看比照文物本体准确确定各项信息要素和特征,以保证审核准确无误。对于在审核过程中定名不准确、不规范的、种类划分不正确的及其他不准确不规范的给予现场改正。对于照片数量不够、清晰度不高、不能完全反映文物本体特征的藏品在审核完后进行补照、上传、补充或替换。经过严格把关的一轮审核,所有文物信息做到了层层把关、反复审核,确保了信息的准确性、完整性。

(三)宣传动员

    针对这次可移动文物普查,高邑县普查办组建了高邑可移动文物普查宣传队,制定了宣传方案,利用博物馆游客众多和县城农历每逢38集日在繁华路段或美源、乐嘉超市门口悬挂标语横幅、大型电子屏、发放宣传单的方式进行宣传。为做好宣传工作,普查办公室工作人员走向街头散发宣传单及图册2000余份,通过县广播电视台、鄗闻天下微信公众号、高邑文化网站、个人微博、高邑县文广新局微信号等媒体宣传50余次,制作宣传版面1块,经过一系列的培训和宣传,促使广大民众了解文物、关注文物并自觉自愿保护文物,由被动变主动积极参与到文物普查中来,起到了很好的宣传动员效果,提高了社会公众对普查活动和意义的认识,收到很好的反响效果。

    (四) 质量控制

普查工作中要求实行全流程的质量控制,包括:试点、人员培训、督查、文物安全、数据安全等工作开展的次数和情况。高邑县普查办也印发了普查过程中质量控制的相关通知、方案、制度等。并在博物馆进行了普查试点,在每一个阶段都严格按照质量控制标准进行,从每一个细节注意,从每一件文物做起,从每一个细节做起,既要保证信息质量又要保证文物安全、人员安全、信息安全。。

县普查办组织了全体普查员及普查单位录入员共3人参加了石家庄市普查办组织(共五期)的五期普查培训,高邑县也派普查员共参加了五期,每期3人。总15人次。其中20142次,每次3人,共6/次。20152次每次3人,共6/次。20161次,每次3人,共3/次。派个别普查员参加了省普查办组织的培训一次,为2014年一次,1人参加。

培训重点内容包括普查信息数据的采集、登录工作流程、网络平台的使用、普查过程中的文物安全、库房文物管理、普查过程中注意事项、碑帖书画鉴定、瓷器鉴定、玉器鉴定、青铜器鉴定、铜镜鉴定等等

为了保证普查质量,除县普查办对收藏单位走访或调查或电话督导外,市普查办也多次对收藏单位进行走访督导,重点是对藏品数量较多的高邑县文保所加强了督查,内容包括信息采集数据疑难解答、文物安全防范、登录过程中的现场指导、疑难解答、督查工作进度等等。通过县、市普查办的督导,全县的普查数据得以及时、准确地上传到国家平台,保证了普查进度和数据质量。保证了整个过程中没有出现一例文物安全、人员安全和数据安全事故。

  (五)普查工作总结情况

高邑普查数据审核验收以后,高邑县收藏单位中完成新建/重建藏品账目及档案的单位仅有高邑县图书馆一家,编制普查档案58/套。全县无进行普查专题研究活动。没有进行普查表彰。

    三、普查工作成果

    通过第一次可移动文物普查,掌握了全县文物家底,基本实现普查目标

(一)掌握本行政区域可移动文物资源情况及价值

1.摸清数量及分布

    全县可移动文物58/套,主要分布在高邑县文保所。    2.掌握保存状况

普查中本县域可移动文物保存保护条件、保存环境如下:已修复的0/套,状态稳定不需修复的58 /套,占100 %。部分损腐需要修复的0 /套,腐蚀严重急需修复的 0/套。

3.掌握使用管理情况

高邑县文保所均属于文化文物、体育和娱乐行业、系统,都隶属于高邑县文广新局。其中文博系统收藏单位高邑县文保所的可移动文物使用管理由高邑县文保所使用管理,掌握文物的使用管理情况及文物资源数量、分布及价值对本县域文物工作具有重要意义。

(二)健全文物保护体系

1.完善文物档案

本县域内三家收藏单位中新建/完善藏品账目及档案的数量仅有高邑县文保所一家,新建/完善藏品账目及档案58/套。

完成藏品账目及档案信息化的收藏单位数量仅有高邑县文保所一家。

    系统内主要大型收藏单位高邑县文保所完成了清库建档工作和账目核对工作。

普查中解决了文保所账目的一些历史遗留问题,对本行政区域文物保护管理等基础工作起了较大推动作用。

2.完善制度和规范

对本县域可移动文物调查、认定、登记、管理及利用制度进行了完善。建立了专门的藏品管理机制单位数量1

普查中针对高邑县文保所库房文物无处存放,随地摆放的现象,市文物部门给予了重视,并拨专款用于改善库房条件。在文物局的帮扶下,高邑县文保所新上了多套文物架、文物柜,结束了文物乱摆乱放的现象。对本县文物保护管理等基础工作起了推动作用。

3.明确保护需求

通过普查,明确了本县文物总体保护需求。从改善文物保存环境方面,高邑县文保所保管文物58/套,库房年久失修、顶部漏雨、地面潮湿现象严重,虽然经常通风换气,但不能从根本上解决库房潮湿问题,急需新建高标准的文物库房。从提高保管人员素质方面,县级文博系统人员老化、青黄不接,专业人员尤其缺乏,急需引进有文博专业知识的年轻人员充斥到文物队伍中来。从运用先进的保护技术方面,县级文博系统由于资金、人才等缺陷,先进的保护技术不能运用到文物保护工作中,致使文物保存状况不能得到有效改善,从文物保护的长远利益上急需引用先进的文物保护技术以加强对本县域文物的管理保护。

不同类型的文物有不同的保护需求。针对高邑县文物保存现状,二三级文物因为价值较高需单独存放,急需购置盛放文物的囊匣和带保险的专门橱柜。不同类别的文物所需环境条件不同,要分类别单独存放,单独管理,所以要求增设库房面积以达到分类保存、分类管理的目的。不同年代的文物也有不同的保存管理要求,年代久的必然保存状况较差,需修复的就多,这就要求增加修复经费,培训专业修复人员,以便对文物进行及时、高标准的修复。要求我们必须加强文物修复工作,还原文物真实的本来面目。

今后保护工作的重点是加强对可移动文物进行安全管理、新技术管理、专业管理。

4、扩大保护范围

    高邑县没有在普查中新备案的收藏单位。

(三)有效发挥文物在本行政区域经济社会发展中的重要作用

普查审核工作结束后,普查办积极开展普查成果利用工作。

    建议1、对于高邑县的可移动文物普查工作应在后期做好档案资源整理和数据化建设工作,加强成果利用工作,将“保存在文保所中的文物活起来”;2、对于全县未定级的文物作进一步的鉴定,定出珍贵文物和一般文物,以便进行分类有效管理;3、对全县可移动文物要加以利用,公开藏品资源,定期举办文物展览或举办文物图片展览;4、对全县基层文博行业要加强业务培训,提高他们的自身素质和专业水平,制定人才培养计划,切实培养出一批业务精深的文博行业人才队伍;5、要加强可移动文物登录平台的维修和保护,为以后的已登录的文物信息随时检索、查询提供方便,同时增加打印功能,以便更好的为文物工作服务。

 

                      高邑县普查办

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                    2016114

 
 
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